2026两会，谁将退场，谁将上桌？
2026年全国两会将于3月4日、5日在北京开幕，届时将公布政府工作报告和“十五五”规划纲要。
2026年作为“十五五”的开局之年，中国经济将如何增长？未来五年又将何去何从?
这是纯时政的一期内容，我们通过寻找优质信源，尽量把抽象枯燥，但又极其重要的信息为大家梳理出来：
2026中国经济增长目标
- 2025-2026各省经济增长目标
- 2026年中国经济关键指标预测
“十五五”规划
- “十五五”和“十四五”有什么不同
- “十五五”值得关注的产业
普通人将何去何从
- 《2025中国新就业形态报告》
- 银发经济迎来大爆发？
2026经济增长目标
1. 2025-2026各省经济增长目标
信源：界面新闻
2月5日，据界面新闻统计，全国共有14省未完成2025年初制订的经济增长目标，主要集中在西部。东部大省除广东外，均顺利完成经济增长目标。
据界面新闻统计，2026年地方经济增长目标中枢落在5%左右，较去年主流的“5%以上”有所下调。相较2025年，21个省份下调了增长目标，9地和上年持平，1地（江西）上调；不少省份在设定目标的同时还提出“争取更好结果”。
另外，采用区间化目标表述的省份明显增加，有7地设置了区间目标，而上年设置区间目标的省份仅有福建和西藏两地。
信源链接：https://mp.weixin.qq.com/s/OrjrvuRQQigU7RtheM2ltQ
2. 2026年中国经济关键指标预测
信源：亚洲协会政策研究所（Asia Society）、中信证券研究
全国两会是世界观察中国的重要窗口。2月23日，国际智库亚洲协会政策研究所（Asia Society）发表文章，预测了以下2026年中国经济关键指标：
- GDP增长目标：4.5% – 5%
- 财政预算赤字率：4%
- 居民消费价格指数目标：约2%
- 失业率：5.5%
中信证券研究2月27日发表文章，对GDP增长目标和财政预算赤字率的预测与亚洲协会研究所一致；另外：
- 货币方面，预计将延续适度宽松基调，全年降息10-20bps，维持流动性充裕；
- 固定资产投资：预计有数据公布的省份平均目标增速约为5.6%，显著低于2025年7.1%的目标增速。
信源链接：
- 《What to Watch at China’s Two Sessions in 2026》https://asiasociety.org/policy-institute/what-watch-chinas-two-sessions-2026
- 《2026年全国“两会”展望：供强需弱，新旧转型》https://mp.weixin.qq.com/s/DUK1lUiOs76r7gGT8UQ2oQ
相关信源：
- 政府工作报告数据库：https://data.people.com.cn/pd/gzbg
“十五五”规划
2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。“十五五”规划纲要将于2026年两会正式公布。
信源：中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议
https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/gwxw/ttxw/202510/t20251028_527003.html
1. “十五五”和“十四五”有什么不同
信源：世界经济论坛（World Economic Forum）
2025年10月30日，世界经济论坛（达沃斯论坛）发表分析文章称，与“十四五”规划侧重在动荡环境中稳增长、化风险不同，“十五五”规划是在全球竞争加剧、技术驱动加速的新阶段下制定的，更强调提升中国战略韧性与长期领导力。这一转向不仅体现为政策用词的变化，更体现在发展侧重点的调整：
- 焦点从科技创新变为工业现代化优先，要求科技成果能够真正嵌入工业体系，推动产业链整体升级。
- 创新必须带来实际价值，不能只停留在概念突破上。
- 经济安全和对外开放共存，在确保关键产业链自主可控的同时，保持高水平对外开放。
- 国内需求的优先级上升，通过提升消费能力、改善社会保障和就业环境，构建更稳固的增长基础。
- 从跨区域广泛协调变为区域发展有所侧重，强调有重点的区域协同，以核心城市群、创新高地为引领，推动东中西部错位发展和资源优化配置。
2. “十五五”值得关注的产业
信源：中国简讯（China Briefing）
由协力管理咨询（Dezan Shira & Associates）创办的《中国简讯》（China Briefing）1月28日发表文章，分析展望2026-2030年中国的重点产业。
文章预计，“十五五”期间，中国经济重点不在于简单刺激增长，而在于推进结构性升级和战略性行业能力建设。最值得关注的方向有：半导体、自主算力基础设施、人工智能与制造业融合、新能源汽车行业整合、低空经济与航空航天、生物医药创新等。
文章对各重点领域发展逐一进行了说明，如随着工信部将“人工智能+制造业”列为2026年重点发展方向，人工智能将成为一种行业底层和通用的技术，用于提高各行业的生产力、效率与决策能力，而不只是一个单独的行业；中国新能源汽车行业将从快速扩张转向整合和效率驱动型竞争，2026年整体汽车销量将停滞或萎缩，这将迫使实力较弱的企业退出市场等。
信源链接：https://www.china-briefing.com/news/chinas-industries-to-watch-in-2026
普通人将何去何从
1.《2025中国新就业形态报告》
信源：暨南大学经济与社会研究院、智联研究院
2月25日，暨南大学经济与社会研究院与智联招聘联合发布了《2025中国新就业形态报告》。报告将；
从需求侧来看，近七成的位置型新就业形态招聘需求，集中于一线和新一线城市；而云端型新就业形态招聘需求向三四线城市扩散。
从供给侧来看，女性、年轻人和高学历群体更倾向于选择基于云端的新就业形态；男性、中年人和低学历人群更青睐于基于位置的新就业形态。
位置型新就业形态职位的学历和经验门槛较低，但更可能提供更高的薪酬水平，超八成的职位平均招聘月薪在8001-15000元之间；云端型新就业形态职位的学历和经验门槛相对更高，部分职位高收入潜力大，如在线医疗岗位，超三成的职位平均招聘月薪在15000元以上。
另外，求职者的职业选择与上一份职业高度相关，路径依赖性与技能延续性显著。
信源链接：https://mp.weixin.qq.com/s/PqXcsaXMQYscefigJRsQwA
2. 银发经济迎来大爆发？
信源：复旦大学老龄研究院彭希哲
2月24日，国务院召开新春首次常务会议，重点研究推进银发经济和养老服务发展有关工作。
截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿人，预计到2035年，这一群体数量将超4亿人。；
在此背景下，“银发科技”成为银发经济的重要支撑力量。2025年11月6日，复旦大学老龄研究院教授彭希哲在第八届虹桥国际经济论坛上发言，做《中国银发科技发展报告2025》。
根据彭希哲的定义，“银发科技”是指以提升老年人福祉为核心目标，综合运用人工智能、信息技术、生命科学等当代科学技术成果，改善老年人的健康状况、生活条件、社会参与与精神文化需求的技术体系。“银发科技”的重点应用场景聚焦在老年群体的“衣、食、住、行、康、养、护、娱、保、学”等十大需求领域。
信源链接：https://www.ciie.org/resource/static/zbh/default/assets-2025/download/PDF/hqf/achivement/6-CN.pdf